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新聞中心 / 把健康帶給千家萬戶
中國農業高質量發展的探路者
2018-11-30

2018年,對于中國農業來說,注定是一個不平凡的年頭。

這一年,是農業質量年。“高質量發展”成為中國農業發展的主基調、最強音,中央農村工作會議作出了“走質量興農之路”“加快推進農業由增產導向轉向提質導向”的重要部署,全國農業工作會議提出了“唱響質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律”的重要工作思路,中國農業迎來了高質量發展的新時代。

   這一年,是改革開放40周年。中國經歷了40年的跨越式發展,徹底告別了“物質短缺”時代,人民對美好生活的向往與日俱增,對農產品的質量、安全、特色、環保提出更高要求,品質消費需求強勁。

這一年,也是綠色食品事業誕生28周年。在追求“舌尖安全”、優質、美味的時代,我們由衷地向綠色食品事業的開創者致敬!綠色食品事業是一項符合中國國情、農情的開創工程,在引領農業綠色發展方面作出突出貢獻;綠色食品事業是一項順應時代發展潮流的前瞻工程,向世界貢獻了農業可持續發展的中國智慧和方案;綠色食品事業是一項事關人民健康福祉的民心工程,成為老百姓“舌尖安全”的忠實守護者。

習近平總書記高度重視綠色食品產業的發展。在福建工作時,就明確指出:“綠色食品是21世紀的食品,很有市場前景,且已引起各級政府和主管部門的關注。今后要在生產研發、生產規模、市場開拓方面加大力度。”各級農業農村部門始終堅持“提質量、強品牌、增效益”工作方針,一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底,久久為功,走出了一條標準化、品牌化、產業化相結合,生態效益、經濟效益、社會效益協調發展的新路子,在我國農業發展史和經濟社會可持續發展歷程中留下濃墨重彩的一筆。

解決“吃好”問題的中國實踐

民以食為天,食以安為先。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視農產品質量安全工作。習近平總書記指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗。食品安全源頭在農產品,基礎在農業,必須正本清源,首先把農產品質量抓好。

在食物日益富足、“質量興農”成為農業發展主旋律的今天,我們不禁回想起改革開放進入第二個10年的時候,彼時,中國社會正處于從溫飽向小康過渡的歷史階段,13億中國人的溫飽問題基本解決,老百姓的生活日漸寬裕,品質消費的趨勢開始萌芽,傳統農業轉型升級對于優質、高效的訴求,城市化、工業化對于清潔生產的需要,都日益凸顯。與此同時,發軔于上世紀70年代的國際農業可持續發展運動影響不斷增大,世界各國對過度使用化肥農藥的“石油農業”展開深切反思,紛紛探尋農業可持續發展新路。

正是在這一背景下,1990年,中國農業有識之士首創了“綠色食品”,開啟了對優質農產品事業的持續探索。盡管當時,她的聲音還很稚嫩,其可持續發展的理念在追求高產的年代尚顯另類,但經過幾代綠色食品人艱苦創業、接力奮斗,綠色食品如同一株頑強生長的幼苗,在與中國社會同步成長中逐漸為人們所接受、熟知、青睞,并開始走入尋常百姓家。

一路行來,綠色食品事業始終堅守“出自優良生態環境、帶來強勁生命活力”的發展理念,始終聚焦“綠色”、突出“優質”,矢志做中國優質農產品事業的探路者、踐行者。28年來,她創設了一套行之有效的綠色優質農產品生產體系,在我國首次提出了從土地到餐桌全程質量控制理念,創建了產地環境、生產過程、產品質量和包裝貯運全程控制的標準體系,質量安全標準達到國際先進水平,體現了清潔化、減量化、優質化和生態化的高度融合。如今,綠色食品已經具備了較為完整的標準體系、工作體系、管理體系和產業體系。這些探索和創新推動了“吃好”問題的解決,極具農業發展的制度創新價值。

翻開綠色食品的成績單,綠色食品不僅是老百姓眼中安全優質農產品代名詞,還是引領綠色消費的風向標,更是農民增收的帶動者。目前,綠色食品企業達到13161家,產品30781個,原料標準化生產基地678個,基地面積1.6億畝。綠色食品產品質量穩定可靠,產品質量抽檢合格率持續多年穩定在98%以上,消費者對其認知度超過80%,在各類認證農產品中位居第一,其平均價格比普通農產品高出10%-30%,億萬農民通過種植養殖綠色食品發家致富。

綠色食品不單是一種簡單的食物,更代表著人與自然的關系、人與社會的關系、人與人之間的關系。綠色食品是人們在飲食方面的返璞歸真,是對綠色、天然、健康飲食方式的一種寶貴嘗試,是中國人在“吃飽”后對“吃好”問題的首次實踐。這一探索彌足珍貴,不僅與千百年來老百姓對于“健康飲食”的希冀遙相呼應,更與當代國人對“舌尖安全”的需求高度契合。

農業綠色發展的中國經驗

太陽、葉片、蓓蕾,生機盎然的景象被濃縮為綠色食品標志的核心元素,將“生態自然”的發展理念充分展現。標志的整體顏色為綠色,象征著生命、農業、環保;外框為正圓形,意為保護。整個標志圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機,告訴人們綠色食品出自優良生態環境,能給人們帶來蓬勃活力。

站在國際農業大舞臺,綠色食品被譽為“全球可持續農業發展20個最成功的模式之一”,成為享譽國際的知名健康優質食品品牌。綠色食品的探索實踐,不僅開辟出農產品質量安全工作的一種嶄新模式,拓寬了農業可持續發展的路徑,更是成為我國農業綠色發展的先行者。

   回顧綠色食品的發展歷程,有幾條特色鮮明的經驗令人矚目。

她將國際先進標準與中國現實相結合,既確保了優質品性又具有廣泛的參與基礎。在“三品一標”安全優質農產品梯隊中,綠色食品立足中國實際,也對接國際先進標準,既不同于無公害農產品安全準入的底線門檻,也區別于有機純天然食品的小眾化路線,而是聚焦優質、特色,讓廣大企業通過努力能夠生產出,讓大部分消費者都能買得起,從而成就了其廣闊的發展空間和市場前景。如今,綠色食品已經成為打通國際農產品貿易綠色壁壘的“利器”,成為綠色優質農產品供給的“主力軍”。

她將政府引導與市場拉動相結合,既帶來強勁活力又確保了事業的公益性。綠色食品發展壯大的一個重要原因,將政府有形的手與市場無形的手緊緊地握在一起。一方面,她通過對價格機制、市場手段的積極運用,最大限度地調動了生產者、經營者和消費者參與的積極性,使得他們共同加入到可持續生產和消費陣營中來;另一方面,她通過各級政府和農業部門的規劃指導、政策支持和組織保障,實現科學有序發展,充分發揮其在標準化生產、產業化經營、品牌化運作中的示范帶動作用,并通過加強監管,維護品牌的公信力和權威性。

她將發展生產與保護環境相結合,既提供了綠色產品又創造了生態價值。無論是產品生產還是基地建設,綠色食品都融入“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,在對產地環境進行嚴格監測和科學評價的同時,強調投入品減量化、生產操作標準化、過程管理精細化、生產模式生態化,既保證了綠色食品產品質量,又促進了農業生態環境改善和提高;既控制了農業面源污染,又實現了農業廢棄物循環資源化利用,走出了一條產業生態化、生態產業化融合發展的新路。

鑒往知來,綠色食品是一項方興未艾的事業,在農業高質量發展的春天里,她必將茁壯成長。

中國綠色食品事業任重道遠

新時代,高質量發展是中國農業最核心的關鍵詞,這之中,“質量”“綠色”“品牌”如同鼎之三足,“質量”是支撐,“綠色”是底色,“品牌”是載體,三者協同合力有效推進中國農業高質量發展。綠色食品秉承可持續發展理念,著眼于提升供給質量和效益,全面體現了農業高質量發展的要求,高度契合質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律。

進入新時代,人民對于生活品質的要求更高,對于綠色食品的需求更盛。綠色食品不僅沒有過時,反而愈發彰顯新的強勁活力;綠色食品這項崇高的事業,不僅要繼續走下去,而且要走得更好;不僅要持續鞏固已有果實,更要開辟新的發展天地。

要堅持綠色發展鑄底色。無論綠色食品事業將來怎樣演變,綠色發展始終是其必須牢牢堅守的底線。農產品并非帶上“綠色”的標簽就有競爭力,關鍵在于將綠色發展的理念落到實處。新時代,綠色食品要緊扣農業綠色發展主線,加快創新和集成一批綠色生產關鍵技術和共性技術,研發和推廣一批生態環保、高效低毒的農業投入品,大規模開展生物防治和有機肥替代化肥行動,組織制定一批區域性綠色食品生產操作規程,加強對新型生產經營主體和農民的培訓,打通綠色食品標準推廣“最后一公里”的“梗阻”,促進綠色標準落地生根、開花結果。

要強化質量興農作支撐。當前,綠色食品事業日益壯大,但也出現了諸如“標準泛化”“盲目上產量、上規模”“一勞永‘綠’”等現象和問題。無論何時,質量始終是綠色食品的生命線,愈是興旺發達之際,愈要守住品質之魂。要始終堅持“從嚴從緊、寧缺毋濫”,不降低質量標準,不降低準入門檻,不降低“含金量”,規范申請審核,嚴格證后監管,強化日常督查,加大抽檢力度,健全淘汰退出機制,確保綠色食品的公信力。

要推進品牌強農為引領。品牌作為市場經濟的產物,代表著供給結構和需求結構升級的方向,是競爭力的綜合體現,直接影響消費者購買意愿。品牌建設貫穿農業全產業鏈,是助推綠色食品產業升級的強大動能。要找準綠色食品產業定位和市場定位,擦亮和唱響綠色食品品牌,進一步提升品牌知名度、美譽度和市場占有率,充分發揮綠色食品品牌的創新引領作用,調優產品結構,調精品質結構,調高產業結構,將綠色食品事業推向新高度。

要力求開放共享促發展。志合者,不以山海為遠。正因為有了開放與共享,彼此的距離才不再遙遠,攜手發展的空間才無限廣闊。中國綠色食品事業起步便受國際農業可持續發展運動的影響,廣泛參與國際交流合作是應有之義,一方面有利于向世界傳播自己的理念和品牌,提升我國農業國際貿易的質量和效率,提高農業全球價值鏈地位;另一方面則有利于對接國際行業標準,提升自身發展水平,破解發展瓶頸。只有在開發、共享的國際大舞臺上發光出彩,中國綠色食品事業的身姿才能更靚、底氣才能更足。

篳路藍縷創業艱,風帆高揚再遠航。進入新時代,綠色食品事業前途廣闊,風景正好。我們要切實踐行習近平總書記關于農業綠色發展的重要指示精神,開拓創新,銳意進取,真抓實干,不斷積淀和發揮我國綠色食品質量優勢、制度優勢和品牌優勢,不斷提升綠色優質農產品的有效供給能力,在質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律中奏響綠色食品的最強音。


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